20 अगस्त 2026 को Financial Services Commission of Mauritius (FSC) और United Arab Emirates के Capital Market Authority (UAE CMA) ने नियामक सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। उन परिवारों, फंड प्रबंधकों और वित्तीय संस्थानों के लिए जो पहले से ही दोनों क्षेत्राधिकारों में संचालित हैं, या ऐसा करने पर विचार कर रहे हैं, इसे ध्यान से पढ़ना उचित है। समझौता इस बारे में बहुत कम बदलता है कि आप प्रत्येक बाजार में क्या कर सकते हैं। यह इस बारे में बहुत कुछ बदलता है कि किसी संरचना का प्रत्येक पक्ष अब दूसरे नियामक के लिए कितना दृश्यमान है।

क्या हस्ताक्षरित किया गया

समझौता ज्ञापन पर UAE CMA के मुख्य कार्यकारी अधिकारी Waleed Saeed Al Awadhi और FSC Mauritius के Officer-in-Charge Heeraman Jowaheer ने हस्ताक्षर किए। नियामकों के संयुक्त प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, यह "नियामक पर्यवेक्षण और निगरानी, निरीक्षण और जांच, संयुक्त नियामक प्रशिक्षण, साथ ही सूचना, ज्ञान, विशेषज्ञता और सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान" में सहयोग के लिए एक ढांचा स्थापित करता है।

शब्दों के दो पहलू महत्वपूर्ण हैं। पहला, यह एक पर्यवेक्षी-सहयोग समझौता है, बाजार-पहुंच समझौता नहीं: कोई पासपोर्टिंग नहीं है, लाइसेंसों की कोई पारस्परिक मान्यता नहीं है, और ऐसा कुछ भी नहीं है जो एक क्षेत्राधिकार में अधिकृत फर्म को स्थानीय लाइसेंस के बिना दूसरे में ग्राहकों की सेवा करने की अनुमति दे। दूसरा, "निरीक्षण और जांच" "सूचना के आदान-प्रदान" के साथ बैठते हैं। व्यवहार में, इस प्रकार के समझौते आमतौर पर एक नियामक को, अनुरोध पर और प्रत्येक क्षेत्राधिकार के अपने कानूनों के अधीन, उस जानकारी को प्राप्त करने की अनुमति देते हैं जो दूसरे के पास किसी लाइसेंसधारक के बारे में है, और निरीक्षणों में उसकी सहायता मांगने की अनुमति देते हैं।

FSC के Officer-in-Charge ने हस्ताक्षर को "अधिक जुड़े हुए, असंबद्ध और लचीले वित्तीय सेवा क्षेत्र" को बढ़ावा देने की साझा प्रतिबद्धता को दर्शाने के रूप में तैयार किया। समय भी Mauritius पक्ष में उल्लेखनीय है: FSC नए नेतृत्व में परिवर्तन कर रहा है, Registrar of Companies की लंबे समय से सेवारत Mrs Divanandum (Prabha) Chinien को 31 अगस्त 2026 से प्रभावी मुख्य कार्यकारी नियुक्त किया गया है।

UAE CMA कौन है

CMA एक स्थापित नियामक के लिए एक नया नाम है। 2025 के संघीय डिक्री-कानून सं. 32 और सं. 33 ने Securities and Commodities Authority को Capital Market Authority से बदल दिया और 1 जनवरी 2026 से प्रभावी UAE के onshore पूंजी-बाजार ढांचे को फिर से लिखा। मौजूदा बाजार प्रतिभागियों के पास नए शासन के अनुरूप खुद को लाने के लिए 1 जनवरी 2027 तक का समय है, जब तक कि CMA बोर्ड समय-सीमा नहीं बढ़ाता।

CMA UAE के onshore पूंजी बाजार को नियंत्रित करता है: प्रतिभूतियां, वस्तुएं, और नए कानून के तहत, virtual assets, जिन्हें अब वित्तीय उत्पादों के रूप में वर्गीकृत किया गया है और केवल CMA के साथ पंजीकृत होने और CMA-लाइसेंस प्राप्त प्लेटफॉर्म पर सूचीबद्ध होने के बाद ही व्यापार किया जा सकता है। इसकी प्रवर्तन शक्तियां पर्याप्त हैं: AED 200 मिलियन तक के प्रशासनिक जुर्माने, आपराधिक दंड, और लाइसेंस निलंबित करने और प्रबंधन को प्रतिबंधित करने की क्षमता।

Aurevya के UAE प्रस्ताव का उपयोग करने वालों के लिए एक सीमा महत्वपूर्ण है। दो वित्तीय मुक्त क्षेत्रों — Dubai International Financial Centre (DIFC) और Abu Dhabi Global Market (ADGM) — के भीतर विशेष रूप से संचालित गतिविधियां अपने स्वयं के नियामकों के अधीन रहती हैं और CMA के अधिकार क्षेत्र से बाहर रहती हैं। लेकिन onshore UAE ग्राहकों को लक्षित करने वाली कोई भी विनियमित गतिविधि CMA के दायरे में आती है, भले ही वह मुक्त-क्षेत्र संस्था से की जाए। Mauritius के साथ समझौता ज्ञापन CMA के साथ है, न कि DFSA या FSRA के साथ; मुक्त-क्षेत्र संरचनाएं इसलिए मुख्य रूप से उस सीमा तक प्रभावित होती हैं जहां तक वे onshore ग्राहकों तक पहुंचती हैं।

कॉरिडोर पहले से मौजूद था

समझौता ज्ञापन एक Mauritius–UAE संबंध के ऊपर नियामक परत है जो तेजी से गहरा हुआ है।

दोनों देशों के बीच दोहरा कराधान समझौता Mauritius के नेटवर्क में सबसे पुराने में से एक है: 18 सितंबर 2006 को हस्ताक्षरित और 31 जुलाई 2007 से प्रभावी। इसके लाभांश, ब्याज और रॉयल्टी अनुच्छेदों के तहत, इस प्रकार की आय केवल प्राप्तकर्ता के निवास राज्य में कर योग्य है जहां प्राप्तकर्ता लाभकारी स्वामी है। जब से Multilateral Instrument दोनों देशों के लिए प्रभावी हुआ है, treaty को Principal Purpose Test के साथ पढ़ा जाता है: एक लाभ को अस्वीकार किया जा सकता है जहां इसे प्राप्त करना किसी व्यवस्था का एक प्रमुख उद्देश्य था।

22 जुलाई 2024 को हस्ताक्षरित और 1 अप्रैल 2025 से प्रभावी Comprehensive Economic Partnership Agreement, किसी African देश के साथ UAE का पहला ऐसा समझौता है। इसके तहत, UAE से Mauritius के आयात का 99% से अधिक, और Mauritius से UAE के आयात का 97% से अधिक, तत्काल शुल्क उन्मूलन या अधिकतम पांच वर्षों में क्रमिक कमी से लाभान्वित होते हैं, और समझौता सेवाओं (जिनमें वित्तीय सेवाएं स्पष्ट रूप से शामिल हैं), निवेश सुविधा और डिजिटल व्यापार को कवर करता है। एक टिप्पणीकार ने परिणाम को "दो-केंद्र मॉडल" के रूप में वर्णित किया है: Mauritius Africa की ओर जाने वाली पूंजी के लिए गवर्नेंस, treaty और fiduciary परत प्रदान करता है, और Dubai तरलता, प्रतिपक्ष और USD निष्पादन प्रदान करता है।

इस प्रकार के कॉरिडोर के लिए एक पर्यवेक्षी समझौता ज्ञापन स्वाभाविक अगला कदम है।

व्यवहार में क्या बदलता है

एक ग्राहक के लिए जो, कहें, एक Mauritius Global Business Company रखता है जिसके पास Africa में परिचालन सहायक कंपनियां हैं, साथ ही एक UAE संस्था जो Gulf में पूंजी जुटाती है या तैनात करती है, चार बातें अनुसरण करती हैं।

सूचना अब दोनों नियामकों के बीच यात्रा कर सकती है। समझौता ज्ञापन एक आधार प्रदान करता है जिससे एक प्राधिकरण के पास किसी लाइसेंसधारक के बारे में जो जानकारी है, उसे दूसरा अनुरोध कर सकता है। व्यावहारिक परिणाम सरल है: एक नियामक को जो कुछ बताया गया है वह दूसरे को बताई गई बातों के अनुरूप होना चाहिए — वही लाभकारी स्वामी, वही धन-स्रोत विवरण, वही व्यवसाय विवरण।

पदार्थ दोनों पक्षों में वास्तविक होना चाहिए। PPT का पहले से ही मतलब था कि treaty पर निर्भर एक Mauritius कंपनी को Mauritius में केंद्रीय प्रबंधन और नियंत्रण दिखाने में सक्षम होना चाहिए — निवासी निदेशक, यहां लिए गए बोर्ड निर्णय, वास्तविक व्यय। onshore ग्राहकों को छूने वाली मुक्त-क्षेत्र फर्मों पर CMA की पहुंच का मतलब है कि UAE पक्ष को इस बारे में समान स्पष्टता की आवश्यकता है कि इसकी गतिविधियां कहां लाइसेंस प्राप्त हैं। प्रत्येक क्षेत्राधिकार में वास्तविक कार्यों वाली संरचना को समझौता ज्ञापन से डरने की कोई बात नहीं है; एक संरचना जहां एक पक्ष केवल कागज पर मौजूद है, अब दो नियामक हैं जो नोट्स की तुलना कर सकते हैं।

जांच समन्वित की जा सकती है। जहां CMA किसी Mauritius-लिंक्ड संस्था से जुड़ा प्रवर्तन मामला खोलता है, या FSC विपरीत करता है, समझौता ज्ञापन प्रत्येक को निरीक्षणों में दूसरे की सहायता मांगने का आधार प्रदान करता है। एक रिकॉर्ड-रखरखाव जो किसी भी नियामक को स्वयं संतुष्ट करे, व्यावहारिक मानक है।

डिजिटल-संपत्ति व्यवसाय दो संरेखित व्यवस्थाओं का सामना करते हैं। Mauritius VAITOS Act 2021 के तहत virtual-asset सेवाओं को नियंत्रित करता है और, 13 अगस्त 2026 को, Stablecoins पर Guidance Notes जारी किए। UAE अब virtual assets को CMA पर्यवेक्षण के तहत वित्तीय उत्पादों के रूप में मानता है। समझौता ज्ञापन virtual assets का उल्लेख नहीं करता, लेकिन दोनों बाजारों की सेवा करने वाला एक token या platform समय के साथ अलग-अलग सिलो के बजाय समन्वित तरीके से लागू दोनों ढांचे देख सकता है; Mauritius में भुगतान उपकरणों के रूप में उपयोग की जाने वाली stablecoins को Bank of Mauritius की मंजूरी की भी आवश्यकता होती है।

समझौता ज्ञापन क्या नहीं करता

यह कोई पासपोर्ट नहीं बनाता: एक Mauritius investment-dealer, CIS-manager या VASP लाइसेंस UAE निवेशकों से याचना करने का कोई अधिकार नहीं देता, और एक CMA लाइसेंस Mauritian ग्राहकों की सेवा करने का कोई अधिकार नहीं देता। यह किसी भी देश के कर नियमों या treaty को नहीं बदलता। यह, अपने चेहरे पर, DIFC या ADGM नियामकों तक विस्तारित नहीं होता। और यह, अपने आप में, एक अनुपालनशील संरचना को संचालित करना अधिक कठिन नहीं बनाता — अतिरिक्त बोझ उन संरचनाओं पर पड़ता है जो पहले से ही उजागर थीं।

अभी क्या करें

मौजूदा Mauritius–UAE व्यवस्थाओं वाले ग्राहकों के लिए यह उचित होगा कि वे CMA की 1 जनवरी 2027 अनुपालन समय-सीमा से पहले समीक्षा करें कि क्या कोई UAE गतिविधि onshore ग्राहकों तक पहुंचती है और इसलिए CMA के दायरे में है; पुष्टि करें कि Mauritius में दाखिल लाभकारी-स्वामित्व और धन-स्रोत जानकारी UAE में दाखिल की गई जानकारी से मेल खाती है; PPT मानक के विरुद्ध Mauritius पदार्थ का दस्तावेज़ीकरण करें — बोर्ड मिनट, निवासी निदेशक पद, स्थानीय व्यय; और किसी भी डिजिटल-संपत्ति गतिविधि के लिए, व्यवसाय को VAITOS ढांचे और CMA के virtual-asset नियमों दोनों के विरुद्ध मैप करें।

जो लोग अभी भी यह चुन रहे हैं कि कहां निर्माण करें, उनके लिए समझौता ज्ञापन दोनों क्षेत्राधिकारों को संयोजित करने के मामले को कमजोर करने के बजाय मजबूत करता है। नियामक उन समकक्षों के साथ सबसे अधिक तत्परता से सहयोग करते हैं जिन पर वे भरोसा करते हैं; एक Mauritius–UAE संरचना अब एक औपचारिक पर्यवेक्षी संबंध के भीतर बैठती है, जो कि परिष्कृत समकक्ष, बैंक, और सीमित भागीदार तेजी से देखना चाहते हैं।

Aurevya कैसे मदद कर सकता है

Aurevya Mauritius Global Business Companies, Authorised Companies, trusts और foundations की संरचना और प्रशासन करता है, और, अपने UAE प्रस्ताव के माध्यम से, मुक्त-क्षेत्र, mainland, DIFC और ADGM संस्थाओं की। हम उपरोक्त बिंदुओं के विरुद्ध एक मौजूदा दोहरी-क्षेत्राधिकार संरचना की समीक्षा कर सकते हैं, या दोनों पक्षों पर पदार्थ, लाइसेंसिंग और प्रकटीकरण के साथ शुरू से एक डिज़ाइन कर सकते हैं।

यह लेख एक सामान्य टिप्पणी है और कानूनी या कर सलाह का गठन नहीं करता। दोनों क्षेत्राधिकारों में नियामक आवश्यकताएं विकसित हो रही हैं; कृपया अपनी विशिष्ट परिस्थितियों पर सलाह लें।